一、黨務(wù)工作的一些基本知識

　　1.黨務(wù)工作的定義：黨務(wù)工作就是黨的工作和黨的事務(wù)的總稱，是黨的建設(shè)和黨的工作的重要組成部分。從范圍上分，包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀檢工作、群眾工作等。做好黨務(wù)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)活動和黨的建設(shè)正確有效進行的保證。

　　2.黨務(wù)工作的六條基本原則：(1)黨性原則，黨務(wù)工作要求有很強的黨性和政策性，必須在黨性和黨的政策指導(dǎo)下進行，必須服從服務(wù)于黨的路線方針和政策，以保證黨的政治路線和政治任務(wù)的完成。(2)服務(wù)原則，黨務(wù)工作要為黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策服務(wù)，這是黨務(wù)部門的重要職責(zé)，一切工作和活動都要圍繞這一原則進行。(3)準(zhǔn)確原則。黨務(wù)工作帶有很強的政治性，因而要求準(zhǔn)確，不能失誤。(4)制度化原則。黨的各項工作的管理，要在健全的制度下規(guī)范進行。(5)效率原則。黨務(wù)工作要強調(diào)時效性，提高工作效率。(6)檢查督促原則。為了確保黨務(wù)工作任務(wù)的實現(xiàn)和完成，對一切有關(guān)黨務(wù)工作的決定、指示要檢查督促。

　　3.黨務(wù)工作的特點

　?、贅?biāo)準(zhǔn)高，要求嚴。黨務(wù)工作是做人的思想政治工作，這就直接決定了黨務(wù)工作的復(fù)雜性和艱巨性;同時，我們黨的執(zhí)政地位和自身建設(shè)的戰(zhàn)略地位，又對黨務(wù)干部提出了高標(biāo)準(zhǔn)和嚴要求。黨務(wù)干部要有效地從事黨務(wù)工作，除了應(yīng)有較高的黨建理論水平和黨建業(yè)務(wù)知識、技能外，還必須具備多方面的素質(zhì)。黨務(wù)干部必須政治立場堅定、政治方向明確，有較強的政治識別力和較高的政治敏銳性，還應(yīng)具備科學(xué)合理的知識結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu)。并且要嚴格按照黨章規(guī)定和黨的路線方針政策來工作，不能有絲毫的偏離和差錯。

　　②擔(dān)子重，責(zé)任大。黨務(wù)工作是推進我們執(zhí)政黨自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。黨的執(zhí)政地位決定了我們的黨務(wù)工作事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅持和加強。在現(xiàn)階段，黨務(wù)干部不僅是黨的各項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是黨的路線、方針、政策的忠實執(zhí)行者、宣傳者，實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的積極鼓動者，而且是黨建理論的研究者和黨建實踐的開拓者。

　?、蹖I(yè)性強，勞動復(fù)雜程度高。黨務(wù)工作直接與廣大黨員、干部打交道，工作面廣量大，專業(yè)要求很高。黨務(wù)工作，是一項專業(yè)性很強的工作，并非任何一個身體健康、有干勁有熱情的人都能勝任的簡單勞動。黨務(wù)工作有其獨特的工作制度、工作程序、工作藝術(shù)與方法。從事黨務(wù)工作，不僅需要有黨建理論的指導(dǎo)，還必須通曉黨史，能夠熟悉、掌握和運用黨的建設(shè)業(yè)務(wù)，并且只有掌握了黨務(wù)工作的專業(yè)知識和技能，把握住黨務(wù)工作的獨特規(guī)律，才能結(jié)合黨務(wù)工作實際創(chuàng)造性地開展工作。因此，稱職的黨務(wù)干部的勞動，是屬于專業(yè)管理者的勞動，是具體的抽象的復(fù)雜勞動，也是社會總勞動中的一種創(chuàng)造性勞動。

　　4.黨務(wù)工作者應(yīng)具備的能力素質(zhì)

　　黨務(wù)干部是黨的路線、方針、政策的宣傳者、執(zhí)行者，所起的帶頭作用和帶動作用非常重要。其能力素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。尤其是在新的歷史條件下，各種新問題、新矛盾接踵而來，這就要求黨務(wù)工作者要具備比任何一個時期都要過硬的自身素質(zhì)，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，不斷完善，努力提高黨務(wù)工作的水平。作為黨務(wù)工作者，抓好自身的政治理論、科學(xué)文化和思想道德建設(shè)就顯得尤為重要。那么，怎樣才算有合格的政治素質(zhì)呢?第一，黨務(wù)工作者要有豐富、夯實的政治理論基礎(chǔ)，只有用政治理論去指導(dǎo)政治工作，才會有說服力。第二，要有很高的政治思想覺悟。只有在實踐中提高覺悟，用自己的思想覺悟去改造實踐，才能實現(xiàn)自身價值。第三，要有合格的文化素質(zhì)?？茖W(xué)文化就是生產(chǎn)力，用知識去指導(dǎo)政治工作，就有說服力，用知識去建設(shè)班子就是凝聚力。作為黨務(wù)工作者只有確實擁有了知識，才有立身之本。第四，要有良好的道德素質(zhì)。作為黨務(wù)工作者，干好工作不僅靠的是實力，還要靠人格魅力，一個品德端正，情操高尚，自身形象好，群眾信服的干部必定是有凝聚力和號召力的干部，因此黨務(wù)工作者要把加強道德建設(shè)，作為提高自身素質(zhì)的重要內(nèi)容抓緊抓好。

　　那么在具體的實踐中，黨務(wù)工作者應(yīng)該怎樣做呢?

　　第一，提高新時期黨務(wù)工作的思想認識。社會生活方式發(fā)生了深刻的變化，各種經(jīng)濟成分、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，引起了人們思想道德、價值觀念的多樣化。思想政治工作歷來行之有效的一個重要方法，是用典型引路，指導(dǎo)和推動各項工作，在黨組織內(nèi)部積極營造奮發(fā)向上、團結(jié)拼搏的工作氛圍，帶動廣大員工為單位發(fā)展多做貢獻。要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，營造互助互愛、和諧良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。

　　第二，充分發(fā)揮示范表率作用。做黨務(wù)工作，處處都要身先士卒，充分發(fā)揮出表率帶動作用。要立足于“圍繞中心謀全局，突出重點抓大事”，全面加強班子的思想政治建設(shè)和民主作風(fēng)建設(shè)，提高自身的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。要自覺做轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的表率，做調(diào)查研究的表率，做團結(jié)的表率，做廉潔自律的表率。

　　第三，要把黨務(wù)工作部署到位。黨務(wù)工作能否抓出成效，關(guān)鍵在于責(zé)任、部署是否到位。為此，要重點抓好以下幾方面工作：一是要抓好基層黨組織的組織建設(shè)。二是建立健全黨務(wù)工作規(guī)章制度。三是把黨務(wù)工作部門或單位發(fā)展的整體來考慮，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，提高黨務(wù)工作的實效性。強化黨建帶團建，注重發(fā)揮工青婦等組織的作用。

　　二、黨建的概念、目標(biāo)

　　1.什么是黨建。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導(dǎo)黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

　　2.為什么要抓黨建。在長期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨是一個重大現(xiàn)實問題，直接關(guān)系到我們黨和國家的前途命運。堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨對這個重大現(xiàn)實問題的明確回答。改革開放以來，面對日趨復(fù)雜的國際形勢和不斷發(fā)展變化的國內(nèi)環(huán)境，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，緊密聯(lián)系治國理政的實踐，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，進一步提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，進一步提高了拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

　　3.怎樣抓好黨建?；鶎狱h建工作是一項基礎(chǔ)性工作，是組織工作的重要組成部分?；鶎狱h建工作的好壞，關(guān)系到我們黨能否真正推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧?；鶎狱h建工作抓得不好，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會受到動搖，黨的事業(yè)就會受到損害。一是抓好黨建重在責(zé)任。我們應(yīng)該時刻牢記職責(zé)，牢記使命。要有強烈的責(zé)任意識和憂患意識，要把本職工作，把組織交給的任務(wù)，要把它當(dāng)成事業(yè)，當(dāng)作樂趣，真心實意去對待。只有這樣，我們的工作就會具體，就會細致，就會深入，就會扎實，就會不怕麻煩。只有帶著責(zé)任，才會知道工作就是要解決問題，要關(guān)心溫暖黨員。要時刻不忘自己的職責(zé)，自己的身份，要擁有默默無聞、踏踏實實干工作的高尚風(fēng)格，要具有不計名利、無私奉獻的工作心境。應(yīng)做的工作，做好了不夸耀，不張揚，做不好就要有寢食難安，無地自容之感。只有這樣，我們的基層黨建工作才會有希望。二是抓好黨建要有滿腔熱情。當(dāng)前基層黨建工作面臨的問題很多，挑戰(zhàn)很大。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和新經(jīng)濟、新社會組織的大量涌現(xiàn)，對基層黨組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn);經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和執(zhí)政理念的不斷深化，對建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍提出了新的挑戰(zhàn);新舊觀念的相互碰撞和東西文化的相互激蕩，對基層黨員干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，我們不能喪失熱情，缺少信心。有激情才會有動力，工作才會有魄力，有推行力，也才會激發(fā)創(chuàng)造力。因此，我們每個黨務(wù)工作者都必須滿懷信心、滿腔熱情干好黨建工作。三是抓好黨建要注重方法。黨建工作任務(wù)繁重，千頭萬緒，我們必須分清楚哪些是基礎(chǔ)工作，哪些是重點工作，我們一定要搞清楚，不能夠顧此失彼。要處理好埋頭苦干與巧借外力的關(guān)系。要完成基層黨建的各項工作任務(wù)，需要我們親歷親為，埋頭苦干，這是關(guān)鍵。但我們也千萬不可忽視外力的作用，也離不開各方面的幫助和支持。自己的能量有限就動用資源，動用外力。我們要善于匯報，要讓領(lǐng)導(dǎo)知道我們工作的重要，知道我們工作任務(wù)的繁重，要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，把自己的想法盡快變成領(lǐng)導(dǎo)的意圖和決定。要注重總結(jié)歸納，還要善于宣傳，要通過宣傳讓別人別單位學(xué)習(xí)你的好經(jīng)驗好做法，分享你的勝利果實，也提高工作的知名度。

　　4.抓黨建工作要實現(xiàn)什么樣目標(biāo)

　　一是組織堅強有力：黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

　　二是黨員作用突出：廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

　　三是工作得到促進：黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。

　　四是人民群眾滿意：基層黨建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。

　　三、組織工作的概念、內(nèi)容及任務(wù)

　　(一)黨的組織工作的概念

　　1.黨的組織。按照黨章的規(guī)定，黨的組織由中央組織、地方組織、基層組織三部分組成，三者既有各自的組織形式和職責(zé)任務(wù)，又按照民主集中制原則形成統(tǒng)一的有機整體。

　　(1)黨的中央組織，是指中央一級黨的組織，是全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，享有最高的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　(2)黨的地方組織，是指某一區(qū)域黨的組織，擔(dān)負著不同地區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，在中央和基層組織之間起著承上啟下和上通下達的作用。

　　(3)黨的基層組織，是黨的細胞，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨率領(lǐng)群眾進行社會主義建設(shè)的堅強堡壘。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織和其他基層單位，凡有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?；鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，總支委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

　　2.黨的組織工作。黨的組織工作是按照黨的建設(shè)的總要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)為主要內(nèi)容的全部實踐活動，是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的全部工作的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保證，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要組成部分。黨的組織工作不僅與黨的組織建設(shè)直接相關(guān)，而且與黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)有著密不可分的聯(lián)系。

　　(二)黨的基層組織

　　按照黨章規(guī)定，基層組織黨組織是指在工廠、商店、學(xué)校、機關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場、鎮(zhèn)、村和其他基層單位設(shè)立的黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。黨的基層組織的組織形式，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。黨的組織包括中央組織、地方組織和基層組織，我主要講黨的基層組織的設(shè)置。

　　黨的基層組織包括黨的基層委員會、總支委員會和支部委員會。黨的基層組織的組織形式，是根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)來定的。一般情況下，黨員超過100人的基層單位，可設(shè)立黨的基層委員會，下面再分設(shè)若干總支部或支部;黨員超過50人不足100人的，可設(shè)立黨的總支部，下面分設(shè)若干支部;有正式黨員3人以上50人以下的，可設(shè)立黨的支部。不足3人的可以和鄰近單位組成聯(lián)合支部。黨的各級基層委員會的設(shè)立均需上一級黨組織批準(zhǔn)。設(shè)立黨的基層委員會必須報經(jīng)縣委批準(zhǔn)。

　　建立黨的基層組織的工作程序為：提出申請、審查核實、提交報告、討論審批、下發(fā)批復(fù)、組織選舉、結(jié)果報批。具體來講：①提出申請。由需要建立黨的基層組織的單位向上級組織提出建立基層黨組織的請示報告。說明建立黨組織的條件、組織形式、下設(shè)組織及人員構(gòu)成情況，報送上級黨組織審批。②審查核實。由上級黨組織組織部門具體審查，審查申請單位的情況是否屬實;討論申請的理由是否充分;下設(shè)的黨組織以及委員構(gòu)成是否符合黨章的有關(guān)規(guī)定。③提交報告。根據(jù)了解、核對情況，組織部門先提出是否建立基層黨組織及其組織形式、人員構(gòu)成方面的具體意見提交黨的委員會討論審批。④討論審批。上級黨的委員會召開會議研究審批。設(shè)立黨委的需經(jīng)縣委常委會討論審批。⑤下發(fā)批復(fù)。由組織部門以上級黨的委員會名義發(fā)文批復(fù)，批文內(nèi)容包括：組織設(shè)置形式，黨組織成員組成名額等。⑥組織選舉。申請單位接到批復(fù)后，組織召開黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨的基層組織。⑦結(jié)果報批。向上級黨委報告選舉結(jié)果。報告內(nèi)容包括：選舉工作情況;選舉產(chǎn)生的書記、副書記、委員名單。經(jīng)上級黨委召開黨委會研究批準(zhǔn)后，開展工作。

　　撤銷、改建黨的基層組織的工作程序：①由原單位黨組織向上級黨組織提出撤銷或改建的請示，寫清撤銷或改建的理由和方案。②上級黨組織根據(jù)請示的內(nèi)容，由組織部門考察，提出意見，再由黨的委員會研究決定。

　　(三)黨的基層組織的基本任務(wù)

　　1.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負的任

　　2.組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。

　　3.對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。

　　4.密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

　　5.充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻自己的聰明才智。

　　6.對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。

　　7.監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

　　8.教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

　　(四)加強基層黨的組織建設(shè)的重要性

　　——加強基層黨建工作是事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動山搖;基礎(chǔ)穩(wěn)固，堅如磐石。從年度考核和平時掌握的情況來看，基層組織建設(shè)抓得好的部門和單位，其工作業(yè)績也比較突出，各項工作都走在前列;抓得不好的部門和單位，班子內(nèi)耗問題也比較突出，凝聚力不強，黨員干部和職工也是一盤散沙，各項工作應(yīng)付被動的多、開拓創(chuàng)新的少。

　　——加強基層黨建工作是立黨執(zhí)政的重要保障。早在1929年召開的紅四軍第九次黨代會上，毛澤東同志就提出了思想建黨的原則，強調(diào)黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，要經(jīng)常注意用無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想。進入新的歷史時期，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，為各項事業(yè)穩(wěn)步推進提供了堅強保障。黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，組織建設(shè)既是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵，只有按照組織原則決策辦事，不斷擴大黨的組織覆蓋，激活黨的組織細胞，各項事業(yè)才能穩(wěn)步推進

　　——加強基層黨建工作是凝聚民心的重要法寶?，F(xiàn)在提出：要引導(dǎo)基層黨組織把工作重心切實轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨之所以能夠取得最終的勝利，很關(guān)鍵的一點，就是堅持了從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，這一路線現(xiàn)在依然至關(guān)重要，堅持這一路線就是維系了黨的生命線。這一路線的能否堅持和貫徹執(zhí)行，各級黨組織和黨員干部很關(guān)鍵，這就需要通過加強黨基層組織建設(shè)來實現(xiàn)。

　　四、黨委書記、副書記、支部書記工作職責(zé)

　　(一)黨委書記工作職責(zé)

　　1.黨委書記負責(zé)黨委的全面工作，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，以及縣委的各項指示、決定，在政治上同黨中央保持一致。

　　2.負責(zé)主持黨委會和黨委的日常工作，組織開好黨委會，主持討論研究會議議題，做出決策，組織安排實施并檢查落實情況。

　　3.遵照黨委集中領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則，正確執(zhí)行黨的民主集中制，發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　4.努力加強班子建設(shè)，自覺維護和加強班子團結(jié)，主持召開民主生活會，帶頭開展批評和自我批評。

　　5.加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。

　　6.檢查和指導(dǎo)所屬工青婦工作情況，聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾。

　　7.加強廉政建設(shè)，發(fā)揮紀檢、監(jiān)察部門作用，抓好黨員干部的廉政、勤政教育。

　　8.加強調(diào)查研究，改進領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)，組織班子成員有計劃、有目的地深入基層，了解情況，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。

　　9.依照黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定完成其它工作。

　　(二)黨委副書記工作職責(zé)

　　1.全力協(xié)助黨(工)委書記的工作。

　　2.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，協(xié)助黨委書記抓好分管的黨建工作。

　　3.負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織、宣傳、群團組織和信訪工作。

　　4.負責(zé)黨委日常工作，負責(zé)召集黨總支(支部)書記會議，黨員大會，安排黨務(wù)工作及提高黨委集體討論的工作事宜。

　　5.負責(zé)組織、檢查、督促黨委各委員和各支書的工作及黨委的決議執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和反映。及時向黨委會或黨委書記匯報工作。

　　6.經(jīng)常注意掌握各支部的工作和黨員的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和解決。

　　7.經(jīng)常與書記和行政領(lǐng)導(dǎo)保持密切的聯(lián)系，交流情況，協(xié)助和支持他們的工作，注意調(diào)動各方面的積極性。

　　8.負責(zé)組織、落實黨內(nèi)的工作制度和會議、制度的實施并做到檢查和督促，溝通情況，及時總結(jié)工作。

　　9.做好其他的相關(guān)工作。

　　(三)黨支部書記工作職責(zé)

　　1.主持黨支部的全面工作，制定黨務(wù)工作的年度計劃，并認真組織實施。定期主持召開黨支部委員會，討論研究黨支部的日常工作。

　　2.抓好黨員、干部和職工的時政學(xué)習(xí)，宣傳黨的各項路線、方針和政策，使大家在思想上、行動上與黨中央保持一致。

　　3.認真貫徹執(zhí)行上級黨組織的各項決議，做好黨員的思想政治工作，確保各項中心工作的順利推進。

　　4.搞好科學(xué)決策、民主決策。

　　5.抓好黨員干部隊伍的組織建設(shè)，做好后備干部的推薦和考察培養(yǎng)工作。

　　6.抓好黨員和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，制定、完善和實施黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，加強廉政勤政教育，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，增強拒腐防變的能力。

　　7.加強對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，發(fā)揮群團組織的作用。

　　五、當(dāng)前我縣基層黨組織建設(shè)工作存在的主要問題

　　一是部分黨組織的管黨意識和治黨責(zé)任不強。對黨建工作認識不到位，認為抓黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員的問題，沒有擔(dān)負起黨要管黨、從嚴治黨的歷史使命，重視黨的事業(yè)、忽視黨的建設(shè)，重經(jīng)濟、輕黨建的現(xiàn)象普遍存在，沒有形成黨建工作的強大合力。主要表現(xiàn)是部分基層黨組織書記不懂黨務(wù)、不會抓黨務(wù)、不愿學(xué)習(xí)黨務(wù)，導(dǎo)致基層黨組織不知道干什么、怎么干，基層工作易出問題，而出現(xiàn)問題又不能及時有效解決。

　　二是部分基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。部分黨組織書記對抓黨建的思路不清、方法不多、作風(fēng)不硬、服務(wù)不到位，在政策宣傳、活動組織、任務(wù)落實、推動發(fā)展等方面不到位，特別是后進村“兩委”班子存在制度不全、責(zé)任不清、工作混亂等突出問題。主要表現(xiàn)是個別基層黨組織軟弱渙散比較嚴重，隊伍不健全，能力素質(zhì)低，統(tǒng)籌駕馭能力不強，群眾對基層黨組織的滿意度不高。

　　三是部分基層黨組織的工作創(chuàng)新力度不夠。工作的主動性創(chuàng)造性較差，既不能大膽實踐創(chuàng)新，又不能及時總結(jié)推廣基層的好做法、好經(jīng)驗。活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分黨組織活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，在工作中繼承不夠，創(chuàng)新不多。主要表現(xiàn)是面對新形勢和新情況，過去行之有效的老辦法不去用、現(xiàn)在各級黨組織提出的新辦法不會用，黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平不高。

　　四是個別黨員的素質(zhì)不高。政治信仰不夠堅定，存在信仰危機、信念淡化的傾向，黨性修養(yǎng)水平不高，榮譽感責(zé)任感不強，宗旨意識淡薄，組織觀念不濃，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風(fēng)不實。主要表現(xiàn)是個別黨員把自已等同于普通群眾，不關(guān)心自已的權(quán)利，不履行自已的義務(wù)，不能發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。

　　五是黨建陣地建設(shè)發(fā)展不平衡。對黨建陣地建設(shè)的認識不足，投入不夠，支持力度不大，點上很規(guī)范，面上普及差。主要表現(xiàn)在部分基層黨組織只重視對黨建示范點的建設(shè)，對全面提升黨員活動陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏整體規(guī)劃布局。

　　六、基層黨務(wù)工作者應(yīng)具備的作風(fēng)

　　當(dāng)前，全縣經(jīng)濟正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整期、轉(zhuǎn)型跨越期、奮力爬坡期，如何破解難題，讓黨建工作真正圍繞中心、服務(wù)大局，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證，就成為擺在我們在座基層黨組織書記面前的一道難題。

　　一是要發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要做到求真務(wù)實首先必須以“真”為根，剛正不阿，敢講真話，在關(guān)系到對本系統(tǒng)干部的公正評價時，堅持黨性原則，真正做到把了解的情況全面、客觀、真實地反映出來，盡自己應(yīng)盡的責(zé)任;其次必須以“實”為本，實事求是，在工作中絕不摻雜個人的好惡，戴有色眼鏡看人;以對本系統(tǒng)發(fā)展負責(zé)、對全縣建設(shè)的需要，切實做到知實情、講實話、辦事實、求實效，確保各項任務(wù)落到實處。

　　二是要發(fā)揚嚴謹細致的工作作風(fēng)。黨務(wù)工作的特殊性要求工作中不能有絲毫的馬虎，不能出半點差錯，身為黨務(wù)干部就必須養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風(fēng)，努力做到以正確的思路、周密的計劃、嚴格的要求、規(guī)范的程序去做事，每一項工作都必須做到突出一個“嚴”字，工作目標(biāo)明確，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，確立“要么不做，要做就做最好”的理念，使工作走在前列;嚴格工作程序，對于黨務(wù)工作來說，政策是生命線，程序是高壓線，如推選代表工作、發(fā)展黨員工作等，規(guī)定的程序一個都不能少，每一步驟、每一環(huán)節(jié)都必須嚴格按章辦事。把握一個“細”字，工作計劃細致周密，每個時期、每一件事都要增強計劃性，養(yǎng)成深思熟慮的習(xí)慣，對交辦的工作，考慮到每一個細枝末節(jié)。

　　三是要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。要堅持走群眾路線，要以“雙聯(lián)”活動為契機，經(jīng)常性地深入到群眾中，充分了解群眾意愿，要有關(guān)心群眾生活、幫助群眾解決困難的求實態(tài)度，謙虛謹慎、以身作則的工作作風(fēng)，心系人民群眾，始終做到“兩個務(wù)必”，把“做事先做人，萬事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，鞠躬盡瘁，真心誠意地為人民謀利益，千萬百計幫助他們解決實際困難。

　　四是要發(fā)揚調(diào)查研究的工作作風(fēng)。實事求是是黨的思想路線，也是做好黨務(wù)工作的最基本方法。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)，調(diào)查研究滲透于黨務(wù)工作的一切環(huán)節(jié)之中，是黨組織書記必須掌握的一項基本功，也是做好黨務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。黨組織書記要想正確處理和解決各種實際問題，就必須經(jīng)常深入基層了解情況，組織調(diào)研，自覺地把調(diào)查研究擺上重要位置，多思考工作對策，總結(jié)、推廣好的做法和經(jīng)驗，真正把工作落到實處。應(yīng)該說，許多事情辦不好，不在于沒有好的措施和好的制度，而在于抓落實的人不夠用心，抓落實的人不夠得力，抓落實的人缺乏熱情，因此，身為黨組織書記就必須自覺做求真務(wù)實、調(diào)查研究、真抓實干的表率。